2025-nji ýylda Hytaýyň fotowoltaik (PV) we ýel energiýasynyň umumy oturdylan kuwwaty ilkinji gezek ýylylyk energiýasyndan geçip, 1,84 milliard kilowata ýetdi. Bu bolsa, PV we ýel energiýasyny Hytaýyň elektrik energiýasynyň ösüşiniň esasy bölegine öwürdi, umumy oturdylan kuwwatyň 47,3% -ni we dünýädäki PV we ýel energiýasynyň umumy oturdylan kuwwatynyň tas ýarysyny düzdi. Şeýlelikde, Hytaý dünýäde iň uly we iň çalt ösýän gaýtadan dikeldilýän energiýa ulgamyny döretdi. Bu gurluş üýtgeşmesi "goşa uglerod" maksatlaryna möhletinde ýetmek üçin berk energiýa binýadyny döretdi. Şeýle-de bolsa, gaýtadan dikeldilýän energiýa önümçiliginiň tebigy aralyklylygy we üýtgewsizligi, şeýle hem elektrik üpjünçiliginiň we islegiň dinamiki üýtgedilmegi sebäpli, elektrik energiýasynyň bahalarynyň üýtgeme howpy ep-esli artdy we elektrik energiýasy bazarynyň durnukly işlemegini çäklendirýän möhüm päsgelçilik boldy. Şu ýyl Milli Halk Kongresi we Hytaý Halk Syýasy Maslahat Maslahaty elektrik energiýasy önümleri bazarynyň ösüşini çaltlandyrmak üçin degişli teklipleri öňe sürdüler.
Wekiller elektrik energiýasyny bazarlaşdyrmak reformasynyň çuňlaşdyrylmagynyň deriw bazarynyň bilelikdäki goldawyndan aýrylyp bilinmejekdigini tejribe görkezýändigini aýtdylar. Ýewropada we ABŞ-da elektrik energiýasyny bazarlaşdyrmak prosesinde olar täze energiýanyň ösmegi sebäpli elektrik energiýasynyň bahalarynyň düýpli üýtgemeleri bilen baglanyşykly dilemma bilen hem ýüzbe-ýüz boldular. Deriw gurallarynyň toplumlaýyn ulanylmagy bu meseläni çözmegiň esasy ýoluna öwrüldi. 2001-nji ýylda elektrik energiýasyny bazarlaşdyrmak reformasynda Beýik Britaniýa däp bolan elektrik energiýasy howuz mehanizmini fýuçers we opsionlar ýaly deriw gurallaryny girizmek arkaly "iki taraplaýyn şertnama + deňagramly bazar" modeli bilen çalşyrdy we bazar işiniň durnuklylygyny ep-esli gowulandyrdy. Soňky ýyllarda Ýewropada we ABŞ-da ösen bazarlarda elektrik energiýasy deriw gurallarynyň söwda möçberi ýylyň dowamynda trillion dollar derejesinde galdy. Ýewropada elektrik energiýasy deriw gurallarynyň söwda möçberi spot bazarynyň 9-10 essesine, ABŞ-da bolsa 15-20 esse ýetdi. Elektrik energiýasy söwdasynyň 90% -den gowragy fýuçers ýaly maliýe şertnamalary bilen üpjün edilýär we spot bazarynda bahalaryň üýtgemelerini netijeli durnuklaşdyrýar. Halkara tejribesi elektrik energiýasynyň öndüriliş serişdeleri bazarynyň ösen bolmagynyň baha töwekgelçiliklerini goramak, bazar subýektleriniň durnukly işlemegini üpjün etmek we elektrik energiýasy bazarynyň sazlaşykly işlemegini saklamak üçin möhümdigini doly tassyklady. Iki mejlisiň wekilleri Ýewropanyň we ABŞ-nyň ösen bazarlary bilen deňeşdirilende, Hytaýyň elektrik energiýasynyň öndüriliş serişdeleri bazarynyň henizem başlangyç gözleg tapgyryndadygyna ynanýarlar. Ösüş prosesi elektrik energiýasyny bazarlaşdyrmak reformasynyň depginine we energiýa gurluşyny özgertmek islegine laýyk gelmeýär. Esasan üç sany esasy kemçilik bar:
Bir mesele köne sort ulgamydyr.
Elektrik energiýasy üçin gelejekleriň, esasy standartlaşdyrylan gorag gurallarynyň ýoklugy we täze energiýa önümçiliginiň üýtgemeleri, iň ýokary bahalaryň arasyndaky tapawutlar we ekstremal howa şertleriniň täsirleri ýaly aýratyn töwekgelçilikleri öz içine alýan ýöriteleşdirilen önümleriň ýoklugy.
Ikinjiden, sebitara söwda päsgelçilikleri göze ilýär.
Welaýatlaryň (şol sanda awtonom sebitleriň we şäher häkimlikleriniň) elektrik energiýasy bazarynyň düzgünleri birleşdirilen däl, hasapçylyk mehanizmleri gabat gelmeýär we elektrik energiýasyny geçirijilik nyrhlary syýasatynda düýpli tapawutlar bar. Administratiw gatyşma we ýerli proteksionizm wagtal-wagtal ýüze çykýar, bu bolsa elektrik energiýasynyň çeşmelerini welaýatlaryň arasynda deriwatiw bazar arkaly iň gowy paýlamagy kynlaşdyrýar.
Üçünjiden, syýasaty utgaşdyrmak we düzgünleşdirmek mehanizmini kämilleşdirmek gerek.
Energetika we maliýe düzgünleşdirmesiniň arasynda utgaşdyrylan we özara baglanyşykly mehanizmiň ýoklugy, deriwatiw söwdasynyň we elektrik energiýasynyň spot bazarynyň eltip bermek we hasaplaşyk düzgünleriniň arasyndaky gowşak sazlaşyk, şeýle hem bazar subýektleri üçin ýokary gatnaşyk çägi we köp sanly töwekgelçilik aladalary deriwatiw gurallary ulanmaga islegsizlige we ukypsyzlyga getirdi, şeýlelik bilen bazaryň esasy funksiýalarynyň netijeli amala aşyrylmagyny çäklendirdi.
Häzirki wagtda elektrik energiýasynyň bahalarynyň üýtgemeleri elektrik senagaty zynjyrynda ýokarky we aşaky akymdaky kärhanalaryň iş ösüşine düýpli täsir etdi. Çykaryşyň üýtgemeleri sebäpli täze energiýa öndürýän kärhanalaryň elektrik energiýasynyň bahalary garaşylýandan tapawutly boldy, käbir taslamalaryň girdejililigi duýduryş çyzygyndan aşak düşdi we täze taslama maýa goýumlaryna bolan höwese täsir etdi. Elektrik energiýasyny satýan kompaniýalar "ýokary elektrik energiýasyny satyn almak çykdajylary we elektrik energiýasyny satmak bahalarynyň çäkliligi" ýaly iki gezek basyşa duçar bolýarlar we iş kynçylyklaryna düşýärler. Senagat ulanyjylary, esasanam energiýany köp sarp edýän kärhanalar, elektrik energiýasynyň bahalaryny öňünden saklamakda kynçylyk çekýärler, bu bolsa önümçilik meýilnamalarynyň durnuklylygyna düýpli täsir edýär we netijede senagat we üpjünçilik zynjyrlarynyň howpsuzlygyna täsir edýär. Elektrik energiýasynyň türewleri bazarynyň ösüşini çaltlaşdyrmasak, bu elektrik energiýasyny bazarlaşdyrmak özgertmeleriniň çuňlaşmagyna has-da päsgel berer, bu bolsa täze energiýa senagatynyň ýokary hilli ösüşine ýardam etmeýär we hatda energiýa howpsuzlygyna we üpjünçilik kepilliginiň umumy ýagdaýyna täsir edip biler. Elektrik energiýasyny bazarlaşdyrmak prosesinde töwekgelçilikleri goramagyň kynçylyklaryny netijeli çözmek, elektrik energiýasynyň türewleri bazarynyň we spot bazarynyň utgaşdyrylan ösüşini höweslendirmek we elektrik energiýasyny bazarlaşdyrmak özgertmeleriniň durnukly ösüşine ýardam etmek üçin Iki mejlisde wekiller şeýle teklip edýärler:
Ilki bilen, töwekgelçilikleri goramak üçin berk binýady döretmek maksady bilen diwersifikasiýalaşdyrylan we standartlaşdyrylan önüm ulgamynyň gurluşygyny çaltlandyrmak teklip edilýär. Hytaýyň gymmatly kagyzlary kadalaşdyryş komissiýasynyň (CSRC) we Milli Energetika administrasiýasynyň ýolbaşçylygynda fyuçers biržalary elektrik energiýasy geljekki şertnamalarynyň ylmy-barlag, işläp düzmek we sanawa girizmek prosesini çaltlandyrmaga we milli derejede ulanylýan elektrik energiýasy geljekki şertnamalary üçin ylmy-barlag, işläp düzmek we sanawa girizmek taýýarlyk işlerini mümkin boldugyça çalt tamamlamaga gönükdirilmelidir. Spot bazaryndaky ösen welaýatlary ilki bilen iň ýokary baha tapawut şertnamalary we täze energiýa önümçiligi indeksi geljekki şertnamalary ýaly ýörite önümler üçin synag taslamalaryny amala aşyrmaga höweslendirmek üçin "milli utgaşdyrma + ýerli synag taslamalary" mehanizmi döredilmelidir. Bu synag taslamalary täze energiýa energiýasyny öndürmek, energiýa saklamak we wirtual elektrik stansiýalary ýaly ösüp gelýän bazar subýektleriniň töwekgelçilikleri goramak zerurlyklaryny kanagatlandyrmaga gönükdirilmelidir we gaýtalanýan tejribeleri döredenden soň, olar ýurt boýunça wagyz edilmelidir.
Ikinjiden, bitewi milli bazaryň döredilmegini çaltlaşdyrmak, sebitara söwdalardaky päsgelçilikleri aýyrmak we elektrik energiýasynyň deriwatiw bazary üçin bitewi milli düzgünleri döretmek maslahat berilýär. Elektrik energiýasynyň deriwatiw bazary üçin milli utgaşdyryş mehanizmini döretmegi çaltlaşdyrmak, ähli welaýatlarda (şol sanda awtonom sebitler we şäher häkimlikleri) söwda düzgünleriniň, hasapçylyk standartlarynyň we bahalary emele getirmek mehanizmleriniň birleşdirilmegini höweslendirmek we syýasatdaky tapawutlary we ýerli goragçylygy aradan aýyrmak. Milli elektrik energiýasy söwda platformasy bilen geljekki söwda platformasy ulgamlarynyň arasyndaky arabaglanyşygy we özara utgaşyklylygy höweslendirmek, söwda maglumatlary, wezipe maglumatlary we şertnamalaryň ýerine ýetiriliş ýagdaýy ýaly esasy maglumatlaryň paýlaşylmagyny we ulanylmagyny üpjün etmek, şeýle hem sebitara söwdalarda maglumat assimetriýasynyň çykdajylaryny azaltmak.
Üçünjiden, bazar infrastrukturasynyň gurluşygyny güýçlendirmek we toplumlaýyn hyzmat kepillik mümkinçiligini ýokarlandyrmak teklip edilýär. Elektrik energiýasynyň deriwatiw bazary üçin infrastruktura gurluşygyna maýa goýumlaryny artdyrmak, fýuçers biržalaryna we elektrik energiýasy söwda merkezlerine tehniki ulgamlaryny täzelemekde goldaw bermek we söwda ulgamynyň durnuklylygyny, howpsuzlygyny we geçirijilik ukybyny toplumlaýyn ýokarlandyrmak. Milli derejede bitewi elektrik energiýasy maglumatlaryny paýlaşmak platformasyny döretmek, elektrik energiýasyny öndürmegiň, geçirmegiň, sarp etmegiň we energiýany saklamagyň tutuş zynjyry boýunça maglumat serişdelerini birleşdirmek we deriwatiwleriň takyk bahalaryny kesgitlemek we töwekgelçilikleriň öňüni almak we gözegçilikde saklamak üçin maglumat goldawyny bermek.
Dördünjiden, bazaryň standartlaşdyrylan we tertipli işlemegini üpjün etmek üçin syýasaty utgaşdyrmak we kadalaşdyryjy sinergiýa mehanizmini döretmek we kämilleşdirmek teklip edilýär. Energetika düzgünleşdirmesi bilen maliýe gözegçiliginiň arasynda hyzmatdaşlykly iş mehanizmini döretmek, elektrik energiýasynyň türewleri bazaryna gözegçilik etmekde Milli Energetika Administrasiýasynyň, Hytaýyň Gymmatly Kagyzlary Düzgünleşdiriş Komissiýasynyň we ýerli hökümetleriň arasynda jogapkärçilikleriň bölünişini anyklaşdyrmak we ýokardan aşak bilelikde işleýän utgaşdyrylan we netijeli kadalaşdyryjy güýji döretmek. Goldaw berýän syýasaty goldamak ulgamyny kämilleşdirmek, kärhanalaryň gorag işini töwekgelçilikleri dolandyrmak bahalandyrma ulgamyna goşmak we karz maliýeleşdirmesi we salgyt ýeňillikleri babatda düzgünlere laýyklykda gorag işlerini geçirýän kärhanalara takyk goldaw bermek.
Bäşinjiden, bazar subýektleriniň ösdürilmegini we olara ýolbaşçylyk edilmegini güýçlendirmek, şeýle hem tutuş pudagyň töwekgelçilikleri goramak mümkinçiliklerini ýokarlandyrmak teklip edilýär. Energetika kärhanalarynyň kadalaşdyrylan okuw ulgamyna elektrik energiýasy önümleri boýunça bilim okuwyny goşmak bilen jemgyýetçilik abadançylygy boýunça okuw platformasy döredilmeli. Pudak birleşikleri we fýuçers biržalary bilen bilelikde bazar subýektleriniň "töwekgelçilik bitaraplygy" barada habarlylygyny we töwekgelçilikleri goramak boýunça amaly iş mümkinçiliklerini ýokarlandyrmak üçin ýörite okuwlar geçirilmeli, şonda olar önüm gurallaryny "ulanyp we ulanmaga het edip" bilerler.
Ýerleşdirilen wagty: 2026-njy ýylyň 14-nji marty